Kyoto auf dem Weg zum Kopenhagen Asiens

Vor dem Hintergrund der Warnung von Klimawissenschaftlern, dass wir nur noch 12 Jahre Zeit haben, die Kohlenstoffemissionen zu senken, um einen katastrophalen Klimawandel zu verhindern, sucht Kyoto nach einer alternativen, nachhaltigen Zukunft. Die japanische Stadt verlässt sich nicht mehr so sehr auf das Auto, sondern setzt auf öffentliche Verkehrsmittel, Fahrradfahren und Gehen. Bereits jetzt werden mehr als drei Viertel der persönlichen Wege in der Stadt nicht mit dem Auto zurückgelegt. Mit der "Walkable Kyoto Declaration" aus dem Jahr 2010 hat sich die Stadt zum Ziel gesetzt, nicht länger eine vom Auto dominierte Gesellschaft zu sein. Kyoto hat eine ehrgeizige Liste von 94 Projekten zur Förderung der Fußgängerfreundlichkeit. Die bisherigen Ergebnisse sind nach Angaben der Stadtverwaltung beeindruckend. Die Nutzung der öffentlichen Verkehrsmittel hat deutlich zugenommen. Der Autoverkehr in der Stadt ist von Jahr zu Jahr rückläufig, ebenso die Nutzung von Parkplätzen. Nur 9,3 % der Touristenbewegungen in der Stadt erfolgten mit dem Auto, im Vergleich zu 21 % im Jahr 2011. Infolgedessen lagen die verkehrsbedingten Emissionen im Jahr 2015 um 20 % unter dem Niveau von 1990.

Umfrage der Stadtverwaltung von Kyoto unter 1.000 Bürgern über ihre Verkehrsmittel für persönliche Fahrten. Stadtverwaltung Kyoto, Autor zur Verfügung gestellt

Eine Stadt, die zum Radfahren gemacht ist

Kyoto ist entschlossen, dies zu verbessern. Das nächste Ziel ist die Verbesserung der Möglichkeiten für den Radverkehr. Radfahren ist die beste Art, die Stadt zu erkunden. Ob Einwohner oder Tourist, Radfahren ist das Geheimnis, um die Schönheit Kyotos zu entdecken und seine Kulturerbestätten zu erleben. Immer mehr der jährlich 50 Millionen Touristen entscheiden sich dafür, ein Fahrrad zu mieten. Kyoto ist eine kompakte, flache Stadt mit einer Gitterstruktur. Das macht es einfach, mit dem Fahrrad zu fahren und sich zurechtzufinden. Kyoto wurde als eine der zehn besten Städte bezeichnet, die man mit dem Fahrrad erkunden kann. Die Stadt mit dem Fahrrad zu erkunden, ist sowohl bequem als auch effizient. Fahrräder bieten Mobilität, die für eine Vielzahl von Bevölkerungsgruppen zugänglich ist, von Schulkindern über Eltern mit ihren Kleinkindern an Bord bis hin zu über 65-Jährigen, die einen kurzen Ausflug zu den örtlichen Geschäften unternehmen.

Im Juni 2018 wurde in Kyoto eines der ersten japanischen Fahrradverleihsysteme, Pippa, mit 100 Fahrrädern an 22 Standorten eröffnet. Bis Ende des Jahres soll die Zahl auf 500 Fahrräder an 50 Standorten erhöht werden. Vorschläge für gemeinsam genutzte Elektrofahrräder würden die Vielfalt der Nutzer erweitern, die sich mit dem Fahrrad in der Stadt bewegen können.

Mobilitätspolitische Innovation

Wir sind beide schon ausgiebig durch Kyoto geradelt und wissen die vielen Wunder und Freuden zu schätzen, aber wir sind auch fasziniert von der Mobilitätserfahrung, die normale Menschen in Kyoto machen. Das ist einer der Gründe, warum wir vom neuen Kyoto City Bicycle Plan vom März 2015 beeindruckt sind, der einen Plan von 2010 ersetzt. In diesem neuen Plan wird die Förderung des Radfahrens in verschiedenen Bereichen als gesund bezeichnet - für die Gesellschaft, die Wirtschaft und die Nachhaltigkeit der Stadt insgesamt. Die Entwicklung des Radverkehrs in Kyoto gibt Anlass zu Optimismus. Die Stadt verfügt jetzt über fast 45 km offizielle Radwege. Damit ist Kyoto zwar nicht so groß wie europäische Fahrradstädte wie Kopenhagen (mit 416 km Radwegen), aber für eine asiatische Stadt ist das Netz relativ umfangreich. Das Wegwerfen von Fahrrädern auf der Straße ist seit 2001 um das 27-fache zurückgegangen. Die Zahl der Fahrradabstellplätze ist im gleichen Zeitraum um 65 % gestiegen. Zwei von drei Einwohnern Kyotos besitzen ein Fahrrad, verglichen mit einem von drei Einwohnern, die ein Auto besitzen. Der Autobesitz geht von Jahr zu Jahr zurück. In Kyoto fahren mehr Kinder mit dem Rad zur Schule als in fast jeder anderen Stadt Japans (nur in Osaka sind es mehr). Immer mehr Menschen zwischen 20 und 34 Jahren sowie zwischen 65 und 69 Jahren fahren mit dem Fahrrad.

Radfahrer und Autofahrer müssen aufgeklärt werden

Der Verwirklichung der Ziele von Kyoto im Bereich der nachhaltigen Mobilität stehen noch einige Hindernisse im Weg. Zunächst einmal fahren nur 33 % der Radfahrer auf der Straße. Alle anderen benutzen den Bürgersteig, so dass sich weder Fußgänger noch Radfahrer sicher fühlen. Zweitens sind Radfahrer in Japan dafür berüchtigt, dass sie sich nicht an Regeln halten. Sie ignorieren Signale, fahren entgegen der Fahrtrichtung, hören Musik oder telefonieren beim Radfahren, fahren mit einem Beifahrer auf dem Rücken, fahren bei Regen mit einem Regenschirm, tragen keine Helme und fahren nachts selten mit Licht. Mit anderen Worten: Japanische Radfahrer werden bisweilen als rücksichtslos wahrgenommen. Das erklärt, warum sich ein Drittel der Kyotoer Radverkehrspolitik auf die Verbesserung der Umgangsformen der Radfahrer konzentriert. Es erklärt auch, warum die Stadtverwaltung ab April 2018 eine obligatorische Fahrradversicherung eingeführt hat. Das ist etwas, das andere Städte kopieren könnten. Der Kyotoer Fahrradplan konzentriert sich auf Maßnahmen zur Verbesserung der Sichtbarkeit von Radfahrern durch Straßenmarkierungen sowie auf umfassende Bildungsprogramme für Auto- und Radfahrer zum Thema Verkehrsknigge. Die gute Nachricht ist, dass die Zahl der Unfälle mit Radfahrern in der Stadt seit 2004 um 40 % zurückgegangen ist und 20 % aller Unfälle ausmacht. Das entspricht in etwa dem, was wir in Kopenhagen vorfinden.

Was kann Kyoto sonst noch tun?

Die Antwort auf die Mobilitätsherausforderungen Kyotos ist eine kontinuierliche Konzentration auf soziales Design und Innovation. Die Bevölkerung der Stadt wird zwischen 2010 und 2040 voraussichtlich um 13 % schrumpfen (auf etwa 1,28 Millionen). Gleichzeitig wird der Anteil der über 65-Jährigen deutlich zunehmen. Dies lässt darauf schließen, dass der private Pkw-Besitz weiter zurückgehen wird, und zwar um schätzungsweise 6-10 % pro Jahr. Der Anteil der Fahrradbesitzer wird wahrscheinlich um 7 % oder mehr pro Jahr steigen. Vor diesem Hintergrund ist die Konzentration auf öffentliche Verkehrsmittel, Radfahren und Gehen sehr sinnvoll. Aber Kyoto könnte noch viel mehr tun, um den Autoverkehr zu reduzieren, insbesondere im Stadtzentrum. Manchester im Vereinigten Königreich bietet ein nützliches Beispiel. Die Stadt kündigte kürzlich Pläne an, 1,5 Mrd. Pfund (2,7 Mrd. AUD) in ein 1.600 km langes Radwegenetz zu investieren. Ein weiteres Modell, an dem sich Kyoto orientieren könnte, ist das der fahrradfreundlichsten Stadt der Welt - Kopenhagen. Heute streben viele Städte in der ganzen Welt danach, "Kopenhagen" zu werden. Wir möchten, dass sie in Zukunft in der Lage sind, Kyoto als Best-Practice-Modell für die Nachhaltigkeit asiatischer Städte zu folgen. Brendan F.D. Barrett, eigens ernannter Professor, Zentrum für das Studium von Co*Design, Universität Osaka und Larissa Hjorth, Professorin für Mobile Medien und Spiele, RMIT-Universität Dieser Artikel wurde von The Conversation unter einer Creative-Commons-Lizenz neu veröffentlicht. Lesen Sie den Originalartikel.